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朝鲜宁边核设施的卫星图片
华盛顿 —美国朝鲜问题专家呼吁,美国应该要求中国承担起朝鲜无核化的资金投入。
车维德:让中国的利益与朝鲜无核化直接挂钩
朝鲜问题专家车维德(Victor Cha)(美国和平研究所网络截图)
前白宫国安会亚洲事务主任、朝鲜问题专家车维德(Victor Cha)本星期(3月22日)在华盛顿的一次研讨会上说,在朝鲜无核化的资金投入方面,中国一直在搭美国的“顺风车”。
他说:“让中国加码、直接为朝鲜无核化出钱完全符合美国的利益。在我看来,长期以来,中国一直坐在实际的核谈判的场外,美国、韩国和日本一直在为朝鲜无核化出钱。”
车维德在小布什政府时期曾出任六方会谈美国谈判方的副代表。他说,根据1994年和2005年的核协议,美国为朝鲜提供了价值5亿多美元的原油等燃油产品,以换取朝鲜的核冻结,但后来的情况证明,这些核冻结都失败了。
车维德认为,美国现政府不太可能继续投入已经失败过的核冻结交易,而中国早晚会对朝鲜提供资金支持。
他说:“要让川普总统为已经失败过的核冻结出钱是很困难的。我们都知道中国迟早会给钱,可能是买朝鲜的煤炭,可能是稀土矿物或别的产品。既然中国最后一定会给钱,不如把钱用在无核化上面、用在核冻结方面,因为这对无核化这一目的更有意义,而且也让中国在朝鲜核问题中的利益更直接。”
车维德认为,中国能帮助朝鲜核问题的解决,但同时中国也是朝鲜核问题的一部分。他说,只要朝鲜还能和中国进行大宗贸易, 美国就不会与朝鲜谈判,这是美国对朝战略最首要的一环。
中国“禁煤令”不应过分解读
中国商务部今年2月18日宣布,为执行联合国安理会第2321号决议,本年度暂停进口朝鲜煤炭。一些报道认为,这反映出中国正在加大对朝鲜的压力。
不过,车维德说,仔细研究可以发现,中国的禁令不如一些人所认为的那样严厉。
他在本星期发表在《外交事务》的一篇文章中说,根据安理会2321号决议,中国在2016年12月最多只能从朝鲜进口100万吨煤炭,但是中国实际进口了这一额度的两倍;2017年,中国从朝鲜购煤的价格大幅提高,不到两个月就几乎用完了对朝鲜的煤炭进口金额限额。
美国学者广泛认为,中国对朝鲜的支持不会停止。车维德说,中国还是有可能利用联合国决议里有关人道主义协助的豁免漏洞继续从朝鲜进口煤炭。
韦德宁:朝鲜问题是美中互信问题
美国学者认为,中国希望朝鲜能长期作为中国的战略缓冲地带。中国问题专家、前白宫国安会亚太事务资深主任韦德宁(Dennis Wilder)说,朝鲜问题在根本上是一个美中的互信问题,中国不希望朝鲜问题完全解决。
他说:“中国方面认为,美国要推翻朝鲜政权,建立一个傀儡的朝鲜政权,然后在中朝边界持续驻扎美军;美国方面认为,中国想让这个问题一直存在,像打吊针一样一点一点地对朝鲜提供协助,所以,让它一直是美国的一根刺。”
中国国家主席习近平预计下个月在美国与川普总统首次会晤,朝鲜核问题将是两人会面的首要议题。韦德宁建议,两国领导人应该在“萨德”反导系统部署等问题上坦诚地表述双方的担忧。
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